Грибаускайте: наш приоритет в энергетике - соединения с Европой


© AFP/Scanpix
Будущее энергетики Балтии на этой неделе обсуждали и премьеры трех стран на встрече в Эстонии, и президенты Латвии и Литвы, которые в четверг встретились в Вильнюсе. Президент Литвы Даля Грибаускайте в эксклюзивном интервью Освалдсу Зебрису пояснила, что сейчас происходит с широко обсуждаемым проектом Висагинской атомной электростанции (АЭС), а также с другими важными инициативами в сфере энергетики.
Например, терминал для сжиженного газа, о создании которого премьеры государств Балтии договорились в пятницу, по мнению президента Литвы, можно создавать и в Латвии, и параллельно также в Литве.
- Латвия и Литва сейчас в большей мере зависят от российских энергоресурсов, главным образом, от газа. Как можно эту ситуацию улучшить, получив больше энергетической независимости?
- Вся Европа зависит от энергоресурсов – от того или иного поставщика ресурсов. В странах Балтии мы, конечно, очень зависимы от одного источника – России. Но первый шаг в направлении энергетической независимости уже есть, а именно: интеграция государств Балтии в систему энергобиржи Nord Pool. Через Эстонию мы сейчас уже соединены с Финляндией, в данное время мы строим соединение также со Швецией, которое будет готово в 2014 году.
При закрытии Игналинской электростанции у нас были опасения, что цена на электроэнергию может возрасти на двузначную цифру, но, к счастью, этого не произошло, этот рост был значительно меньше. Из-за конкуренции, которую создает система Nord Pool, мы сегодня меньше зависим от России и можем получать недостающую электроэнергию из различных источников. Это означает, что для энергетической независимости не так важно строить то или иное производство энергии, а добиться конкуренции на рынке.
В сфере электроэнергии мы уже фактически сделали это, и в будущем это надо сделать также на рынке газа. И здесь нужны соединения между государствами, и аналогично тому, как Nord Pool по электроэнергии, надо продвигаться к региональной модели торговли газом Gas Pool. Если созданы региональные соединения, то мы можем получать газ из других стран, а также использовать терминалы для сжиженного газа. Если мы последовательно будем идти в этом направлении, то станем энергетически независимыми. Разумеется, как дополнительный элемент остается также строительство атомной электростанции.
- Каковы сейчас успехи Литвы в привлечении инвестора к Висагинскому проекту?
- Это сложный вопрос, потому что сейчас у нас нет такого инвестора, который готов принять участие в проекте. Это означает, что надо взять паузу. Сейчас в действительности не имеют значения разговоры о проекте, надо действовать. Соединения между государствами и открытый рынок электроэнергии – самое важное. Кто на этот рынок будет поставлять электроэнергию – это уже подчиненный вопрос. Конечно, с геополитической точки зрения проект Висагинской АЭС важен, у нас есть необходимая для него инфраструктура.
Однако инвесторы по-прежнему нерешительны в отношении участия в этом проекте, а без инвестора ни Литва, ни Латвия, ни Польша, ни все государства вместе ее не смогут построить. Потому что у нас нет необходимых технологий, нет таких ресурсов, а также знаний. Призываю воздержаться от спекуляций, а наращивать энергомощности и улучшать энергосоединения между странами Балтии, а также Балтии с Северными странами. Это важнейшие задачи на ближайшие годы.
Параллельно Литва говорит и продолжит говорить с потенциальными инвесторами Висагинской АЭС, однако о сроках я не хотела бы спекулировать. Надо понимать, что впервые за двадцать лет страны Балтии в энергетическом секторе начали внедрять основанные на конкуренции рыночные принципы. АЭС остается одной из стратегических целей Литвы, но сегодня возможности реализовать ее не нужно переоценивать. Ситуация такова, что страны Балтии привлечь инвестора к этому проекту сейчас не могут, за исключением одного, которого мы сами не очень хотели бы.
- Почему южнокорейский инвестор отказался от проекта?
- Мне бы не хотелось высказывать предположения по этому вопросу. Всего у нас было пять потенциальных инвесторов, которые принимали участие в дискуссиях.
ИноСМИ.Ru

Новая АЭС в Литве: утопия или реальный проект?


© Corbis
На основе Национальной энергетической стратегии, вступившей в силу в 2007 г., Литва поставила перед собой цель построить новую АЭС с использованием имеющейся инфраструктуры Игналинской атомной электростанции. Завершить строительство изначально планировалось не позже 2015 г., и в случае успеха после закрытия Игналинской АЭС Литве не пришлось бы импортировать электроэнергию.
Однако данная перспектива постепенно становится всё более туманной. В то время как Литве никак не удаётся начать реализацию проекта Висагинской АЭС (ВАЭС), ситуация в регионе быстро меняется не в её пользу. Экспортную нишу закрытой Игналинской АЭС готовы занять Белоруссия и Россия. Последняя в прошлом году уже начала в Калининградской области (КО) строительство Балтийской АЭС, первый блок которой должен быть запущен в 2016 г., а второй – в 2018 г. Белоруссия также проводит подготовительные работы по постройке АЭС в Астровецком районе Гродненской области вблизи литовской границы. Первый блок планируется запустить в 2016 г.
В отличии от ВАЭС эти проекты реальны. Поэтому вышеупомянутые электростанции скорее всего начнут поставлять электроэнергию в Европу раньше ВАЭС (которая в лучшем случае заработает лишь в 2018 г.), а закрепится на рынке, уже поделенном конкурентами, Вильнюсу будет крайне трудно.
Белорусский проект Литве в принципе не опасен, т.к. ориентирован в первую очередь на внутреннее потребление, а вот Балтийская АЭС – серьёзный конкурент: производимую ей электроэнергию планируется экспортировать за рубеж, поскольку КО такое количество электричества не понадобится.
В подтверждение этого Россия активно пытается договориться о развитии электросоединительных сетей с Польшей. Это откроет двери российской электроэнергии на польский рынок и – в перспективе – на рынки стран Центральной и Восточной Европы (а возможно, даже на рынок скандинавских государств с учётом планов строительства электромоста между Польшей, Литвой и Швецией).
При этом сомнительно, что себестоимость производимой ВАЭС электроэнергии будет ниже чем у Балтийской АЭС. Поэтому Литве, если ВАЭС всё-таки будет построена, по крайней мере на начальном этапе придётся продавать электроэнергию по искусственно заниженной цене.
Наконец, в гонку может включиться и Польша. В соответствии с программой по развитию атомной энергетики, уточнённой правительством страны в 2010 г., она собирается построить две собственные АЭС. По словам Д. Туска, первый из четырёх планируемых блоков должен быть запущен в 2022 г. Помимо всего прочего, в таком случае возникает вопрос о целесообразности создании электромоста между Литвой и Польшей. Дело здесь не только в том, что Варшаве не понадобится литовская электроэнергия, но и в том, что, как пишет «GazetaWyborcza», северные польские электросети элементарно не выдержат нагрузки, если электроэнергия будет поступать и из Литвы, и из Калининграда. Поэтому Литва пытается убедить Польшу запустить линию Круонис-Алитус-Элк мощностью 1000 МгВатт, а Москва разумеется настаивает на калининградском варианте, т.к. «Росатом» и «Интер РАО ЕЭС» уже пообещали зарубежным инвесторам в Балтийскую АЭС (итальянской компании «Enel» и испанской «Iberdrola»), что её электроэнергия будет продаваться в страны Балтии и Польшу. В то же время их отказ от участия в проекте и возможная переориентация на ВАЭС, ставит его под угрозу срыва. Поэтому Москва сделает всё возможное, чтобы ВАЭС и электромост между Литвой и Польшей не были построены.
Таким образом, Литва может столкнуться с большими трудностями в поиске покупателей электроэнергии, которую с избытком будет производить ВАЭС мощностью 3400 МгВатт (хотя её окончательно мощность пока не определена).
Ещё одним важным моментом в данном случае является электромост со Швецией «NordBalt» мощностью 700 МгВатт, который по дну Балтийского моря должен соединить Клайпеду со шведским городом Нибро. Запустить его планируется до 2016 г., но возможен и другой вариант. Если Литве не удастся построить ВАЭС, мощностями «NordBalt» может воспользоваться Россия с целью экспорта своей электроэнергии в скандинавские страны: надо будет лишь убедить Литву дать доступ к кабелю (и окончательно поставить крест на своей энергетической безопасности в области электроэнергии). Иными словами, «NordBalt» – ещё один стимул для России препятствовать реализации проекта ВАЭС.
Но и это ещё не всё. В самой Литве нарастает волна скептицизма по поводу строительства ВАЭС, и она не лишена научного обоснования. По мнению противников проекта, Литва в состоянии обойтись и без АЭС, если развивать другие способы производства электроэнергии. По словам академика Ю. Вилемаса, 11 литовских электростанций до 2015 г. обеспечат переизбыток необходимой Литве мощности на 982 Мг.Ватта. Кроме того, доля возобновляемой энергетики составляет в Литве всего лишь три процента от общей мощности (т.е. здесь скрыт немалый резерв). Наконец, Литва сможет получать нероссийскую электроэнергию, если будут построены электромосты с Польшей (Круонис-Алитус-Элк) и Швецией (NordBalt), не забывая об уже функционирующей линии «Estlink». Соответственно, по мнению Ю. Вилемаса, с учётом имеющихся и потенциальных возможностей новая АЭС Литве не нужна.
Кроме того, существует мнение, что Литве невыгодно строить ВАЭС, т.к. никто не знает, сколько это будет стоить и окупиться ли проект, ведь издержки по её эксплуатации до сих пор не подсчитаны (уже не говоря о том, что не решён вопрос с утилизацией её ядерных отходов).
Однако все эти аргументы не дают ответа на очень важный вопрос – как Литве решать проблему своей энергозависимости от России. Если она откажется от строительства ВАЭС, ей придётся покупать больше российского газа и нефти. Кроме того, неясно, сколько может стоить западный электромост и северная электроэнергия. В результате Литва может быть вынуждена закупать более дешёвую электроэнергию из КО, однако такой вариант ей вряд ли приемлем.
Обобщая, следует заметить, что критики проекта строительства ВАЭС правы лишь отчасти. На данный момент нет серьёзных объективных причин, вынуждающих Литву отказаться от своих ядерных амбиций. Лишь промедление смерти подобно.
Айварас Багдонас, докторант ИМОПН при ВУ

Президент: строительство АЭС – вопрос экономической и политической независимости


© Corbis
Президент Даля Грибаускайте сказала, что цель строительства атомной электростанции в Литве остается в силе, однако наши возможности в плане дат по-прежнему неясны, т.к. инвестора страна не нашла. Об этом президент заявила во время пресс-конференции 10 февраля, состоявшейся по случаю визита президента Латвии Валдиса Затлерса в Вильнюс.
"Уже половину своей электроэнергии Литва покупает на рынке по конкурентным ценам, а для того, чтобы и в будущем у нас была не только геополитическая, но и экономическая альтернатива, страна будет добиваться строительства такого предприятия, но когда это будет, сейчас идут переговоры, наши возможности в плане дат недостаточно ясны, поскольку инвестора у Литвы пока нет. Но цель иметь конкурентоспособный рынок электроэнергии и относительно независимые поставки из другого источника – это геополитическая цель страны, это основа не только энергетической, но и политической независимости", - сказала Грибаускайте.
На вопрос, стоит ли Литве по-прежнему обсуждать строительство атомной электростанции, тем более, что у нас нет инвестора, президент казала, что закрытая Игналинская атомная электростанция была проектом регионального типа, поэтому проект электростанции в Литве остается важным для всего региона, поскольку Литва сохранила всю инфраструктуру.
"Такие проекты, как атомная электростанция, которая была региональной 20 лет назад, останутся важными для всего региона, для всех трех балтийских стран. У Литвы есть инфраструктура и база для строительства такой компании, Литва внесла в свою энергетическую стратегию, что остается и хочет оставаться страной со смешанной энергетической экономикой, т.е. намерена располагать и АЭС", - сказала глава Литвы, но прибавила, что нельзя такой проект осуществлять вслепую, надо все взвесить.
Президент также заявила, что одной из важнейших задач было создание рынка электроэнергии, что было успешно осуществлено.
"Самое важно, чего добивалась и будет добиваться Литва, это в первую очередь появление конкуренции на рынке электроэнергии. Мы сделали это, когда включились в систему Nord Pool, в этом году в ней примет участие и Латвия", - сказала Грибаускайте.
Находящийся в Вильнюсе с визитом президент Латвии Затлерс сказал, что Латвия остается надежным партнером Литвы, поэтому не отказывается от участия в проекте.
"Мы доверяем Литве, от выбора Литвы, обязательств, способностей зависит реализация проекта", - сказал президент Латвии.
DELFI напоминает, что о строительстве новой АЭС в Литве начали говорить еще в то время, когда на посту премьер-министра был социал-демократ Гедиминас Киркилас.
В конце 2010 года от участия в проекте строительства АЭС отказалась южнокорейская компания Korea Electric Power Corp. (Kepco), а второй участник не отвечал требованиям конкурса.
Литва с Латвией, Эстонией и Польшей намеревались построить АЭС в 2018-2020 гг. Kepco предлагала построить АЭС к 2020 году.
Согласно подсчетам, стоимость АЭС составила бы 4-6 млрд. евро (14-20 млрд. литов).
Эгле Самошкайте, ru.DELFI.lt

Отчет госконтроля по аудиту ИАЭС — иной ракурс


В 2010 г. в течение семи месяцев на ИАЭС госконтроль проводил аудит хозяйственной деятельности предприятия. Главной его целью было установить, насколько эффективно управлялось имущество предприятия.
На прошлой неделе мы публиковали краткое резюме — официальную информацию госконтроля. Внимательно ознакомившись с полным текстом отчета госконтроля, на наш взгляд, данное резюме можно несколько дополнить. Так сказать, «применимо к нашим широтам».
Служба обеспечения
Среди прочего, в отчете отмечается, что до 1 января 2010 г. согласно тогдашней организационной структуре предприятия, на ИАЭС действовало самостоятельное подразделение — Служба обеспечения. Одной из функций данной службы было составление и реализация плана поставки материалов и оборудования, основываясь на заявках других подразделений. Ежегодно до 25 января Служба обеспечения должна была представить список материалов и оборудования, находившихся на центральных складах, и непригодных для дальнейшего использования или ненужных предприятию. Однако отдельные подразделения также имели свои склады и вели учет материальных ценностей. Поэтому, желая произвести оценку того, сколько на предприятии скопилось ненужных или негодных к употреблению материальных ценностей, данная функция должна была выполняться централизованно, однако Службе обеспечения этого поручено не было. Таким образом, по мнению аудита, в этой части решения по управлению имуществом предприятия принимались без должного анализа и оценки.
Недостроенные объекты
По данным аудита, ИАЭС еще в 2007 г. обращалась в Министерство хозяйства с просьбой одобрить передачу девяти недостроенных объектов Висагинскому самоуправлению (речь идет о корпусе гидротерапии и трех спальных корпусах возле Учебного центра (ЛОК), а также пяти жилых домах в Висагинасе). В своем ответе министерство ответило, что в ходе согласования проекта передачи объектов выяснилось, что они могут понадобиться при строительстве новой электростанции, поэтому их передача приостановлена, до тех пор, пока не будет обозначен Национальный инвестор.
Таким образом, незаконченные объекты остались на балансе станции, а с учетом того, что они начали строиться еще в 1971-1991 г., возникают большие сомнения относительно их надобности в будущем, вообще. По мнению администрации ИАЭС , закончить строительство данных объектов экономически невыгодно, поэтому их планируется снести. Однако на сегодняшний день средств на это у предприятия нет.
Приобретение медицинского оборудования
В отчете немало внимания уделено покупке медицинского оборудования. Компьютерный томограф. В отчете отмечается, что он был куплен без согласования с Правлением предприятия. Отмечается также и то, что, по утверждению бывшего генерального директора, на заседании Правления этот вопрос обсуждался, но почему-то не был внесен в протокол. Хотя все покупки, стоимость которых превышает 1 млн. Лт (томограф обошелся в 3,6 млн. Лт), должны утверждаться Правлением. Аудиторы отмечают также то, что ИАЭС обращалась в Министерство хозяйства за разрешением приобрести томограф. В тогдашний состав Правления входили представители Министерства хозяйства и ИАЭС. Таким образом, Правлению было известно о данном вопросе. Подобная ситуация могла сложиться еще и потому, что, принятие решения и о закупке и переписка велись на уровне, по крайней мере, двух министерств – Министерства хозяйства и Министерства здравоохранения. Справедливости ради, следует отметить, что томограф был куплен, по информации специалистов ИАЭС, не на деньги ЕС, но на собственные средства предприятия.
Использование медицинского оборудования
Аудиторы госконтроля отмечают, что потребность в покупке медицинского оборудования общей стоимостью в 5 млн. Лт была обусловлена обеспечением качества обязательного медосмотра работников ИАЭС. Однако большая часть оборудования не использовалась на данные цели (?). По утверждению гл. врача Висагинской больницы, частью данного оборудования пользовались все пациенты больницы.
Аудиторы ставят под сомнение качество проведенной процедуры его закупки. В отчете отмечается, что в ходе проведения открытого конкурса предложения подали два заявителя. Предложение одного не соответствовало техническим условиям. Поэтому, по утверждению госконтроля, данное дорогостоящее оборудование было приобретено в обход конкуренции. Однако Закон о публичных покупках нарушен не был.
Томограф в течение двух лет находился на складе предприятия. Из чего аудиторы делают вывод, что необходимость в данном оборудовании не была обоснованной, и средства были потрачены неэффективно. Согласно объяснениям специалистов ИАЭС и гл. врача Висагинской больницы, такая ситуация сложилась из-за того, что для использования томографа необходимо было выполнить специальный ремонт помещений (спец. требования в связи с излучением и т.д.). Для проведения ремонта также необходимо было пройти соответствующие конкурсные процедуры.
VSAT
Один из разделов отчета посвящен отряду службы охраны государственной границы (далее — VSAT), функция которого — осуществлять и обеспечивать физическую безопасность ИАЭС и перемещаемых через территорию государства ядерных материалов. В официальном отчете об этом пишется достаточно подробно. Хотелось бы добавить замечания аудиторов относительно заработных плат VSAT.
В отчете отмечается, что фактически в период 2005-2009 г. количество занятых должностей VSAT уменьшилось с 409 до 365. Несмотря на это, потребность в выделении средств ежегодно росла. По утверждению аудиторов, основная причина этого — растущая заработная плата, которая значительно выросла в период сложной экономической ситуации. Отмечается, что в период 2008-2009 г. рост заработной платы определило упразднение должностей низкой категории, с введением должностей более высокой категории.
В Фонд снятия с эксплуатации не поступило ни лита
В ходе аудита установлено, что в период 2005-2009 г. ИАЭС реализовала имущества на общую сумму 25,9 млн. Лт, однако полученные средства не переводились на счет фонда. Закон о Фонде регламентирует накопление средств, однако в нем нет императивной (т.е. обязательной к исполнению) нормы, требующей перевести вышеуказанные средства на счет фонда.
Еще в 2005 г. госконтроль после проведения аудита деятельности данного фонда, рекомендовал Правительству поручить совету фонда совместно с Министерством хозяйства и Министерством финансов разработать порядок реализации имущества ИАЭС, которое не будет использоваться после останова I энергоблока, с обеспечением того, чтобы полученные от реализации средства переводились на счет фонда. Такой порядок не разработан до сих пор.
Система заработной платы на ИАЭС нуждается в совершенствовании
По мнению аудиторов госконтроля, заработные платы руководящих работников и специалистов ИАЭС (изменяющуюся часть месячного оклада) следует связать с четко установленными конкретными показателями деятельности предприятия. Таким образом, руководящие работники и специалисты предприятия были бы более мотивированны стремиться к достижению запланированных показателей, если бы изменяющаяся часть их зарплат зависела от выполнения данных показателей.
Министр энергетики в конце ноября 2010 г. предложил генеральному директору ИАЭС применять новые условия оплаты труда, по которым заработная плата руководителя предприятия частично зависела бы от результатов деятельности предприятия. С данным предложением генеральный директор ИАЭС согласился, и ему на I квартал 2011 г. были установлены новые условия оплаты.
Подготовила Илона Анисимова

Виктор Ольжич: Атомные мифы Литвы и « коварство России»


Похоже, что новая АЭС в Литве стала в стране третьей религией после католицизма и баскетбола.
Ее хотят строить вопреки здравому смыслу и увещеваниям экономистов. Не имеющая алюминиевых заводов и тому подобных предприятий крупной промышленности страна, которая живет в долг, собирается строить стоящую миллиарды литов электростанцию в регионе, который завтра будет перенасыщен атомными электростанциями. Уже закрытая Игналинская АЭС (ИАЭС) большую часть электроэнергии продавала — благо, она была единственной АЭС в регионе. Но если теперь некуда будет ее продавать, нужна ли Литве АЭС? Сколько Литве нужно электроэнергии? Станет ли она дешевле, чем сегодня, когда Литва покупает электроэнергию на внешнем рынке? Огромные затраты на строительство АЭС не поднимут ли стоимость электроэнергии для литовцев, обессмыслив все жертвы? Литовские эксперты с цифрами в руках доказывают убыточность будущего проекта, а литовские предприниматели высказывают большие сомнения в том, что разговоры о будущей АЭС не являются «сказкой» , очередной аферой политических элит. Однако официальный Вильнюс не хочет даже обсуждать идею возможного отказа от строительства АЭС, как если бы это было самодовлеющим « делом чести» . Вступают в силу такие мифические категории, как « опасность ИАЭС» , «безопасность новой АЭС» , «патриотизм» (Литва без АЭС — не Литва), «энергетическая зависимость» и т.д.
Рассмотрим эти мифы по порядку.
Миф об опасности закрытой Игналинской АЭС
Во-первых, тяжело понять литовских политиков, которые, имея доставшуюся в наследство от СССР самую мощную в регионе Игналинскую АЭС, безопасность которой контролировалась МАГАТЭ и скандинавскими странами, вложившими в усиление безопасности ИАЭС миллионы долларов (ИАЭС поэтому специалисты называли « самой безопасной в регионе» ), при вступлении в ЕС пообещали ее закрыть. В то время, как ИАЭС могла спокойно работать еще десяток (а по некоторым прогнозам — и десятки) лет. И не было бы головной боли. Другие страны, вступающие в ЕС, отвоевывали себе у Евросоюза важные для их экономики позиции. С другой стороны, Брюссель указывал на якобы существующую опасность ИАЭС в связи с тем, что на ней стояли реакторы «чернобыльского» типа. Но весь регион на Востоке Европе застроен АЭС именно с такими реакторами. Так согласно какой логике Брюссель требовал у Литвы закрыть ИАЭС, если в России, на Украине полно этих, по мнению ЕС, «потенциальных чернобылей»? Выросла ли безопасность Евросоюза после закрытия ИАЭС? Уж не говоря о том, что чернобыльская трагедия могла быть — и как показывают десятилетия, прошедшие после нее — была исключением из правила, в котором главную роль сыграл человеческий фактор: ни на одной АЭС с «чернобыльским» типом реакторов после этого не случилось ничего подобного. В то же время довольно серьезные аварии случались на западных АЭС « нечернобыльского» типа.
Миф о «патриотизме»
Новая АЭС как основание гордиться своей страной? Бедная, разоренная страна, в центре которой возвышается мощная АЭС — вряд ли может быть предметом патриотической гордости. Десятки западных стран сегодня гордятся высоким уровнем жизни, развитой экономикой, культурой, не обладая никакими АЭС. Покупая электроэнергию на внешнем рынке или развивая « альтернативную энергетику» , производство электроэнергии из местного вторичного сырья (которого, по сведениям экспертов, в Литве вполне достаточно для обеспечения насущных нужд) и т.п. С другой стороны, табуированной сегодня в Литве считается тема опасности АЭС вообще для таких численно маленьких народов, живущих на территориально маленькой площади, как Литва. В случае атомной катастрофы фактически это означал бы конец нации. Если бы Чернобыль случился в Литве, литовской нации уже не было бы — вся Литва стала бы радиоактивной зоной. Не по этой ли причине соседние Латвия и Эстония пока не планируют реального строительства своих АЭС? А проблема отработанных радиоактивных отходов? Что бы не говорили о безопасности их хранения — это и накладно, и опасно. У такой страны, как Россия, много территории, куда можно вывезти и закопать отходы. А Литва будет постепенно превращаться в кладбище собственных радиоактивных отходов. Уже сегодня Литва имеет головную боль, строя кладбище для радиоактивных отходов уже закрытой ИАЭС: деньги, выделенные Брюсселем на это, куда-то исчезли, а хранилища все еще нет. Говорят, что последний скачок цен на электроэнергию для литовских покупателей во многом связан с необходимостью субсидировать строительство этих хранилищ. Строительство же хранилища для отходов новой АЭС никакой Евросоюз точно не будет субсидировать. Таким образом, «патриотизм» идеи новой АЭС — выглядит довольно сомнительным в виду вышеизложенных соображений. Настоящие патриоты, быть может, должны были бы заявить как раз о «неатомной Литве» , природу и генофонд которой нужно сохранить для будущих поколений.
Миф об «энергетической зависимости»
Бывший президент Литвы Валдас Адамкус любил повторять, что Литва является «энергетическим островом» . И в этом есть много правды. Литва сегодня отрезана от Запада, зависит почти на сто процентов от российских энергоресурсов: прежде всего, от российского газа, но также и от нефти, которая, после приостановки работы нефтепровода « Дружба» , завозится на Мяжейкяйский нефтеперерабатывающий завод танкерами. После закрытия ИАЭС Литва стала также покупателем российской электроэнергии (правда, о поставках электроэнергии через Белоруссию договорено и с Украиной). Понять желание Вильнюса стать « энергетически независимым» от России можно. Более сложно понять логику, согласно которой этой независимости можно достичь, построив новую АЭС. Не получится ли так, что себестоимость электроэнергии новой АЭС будет гораздо выше себестоимости электроэнергии на соседних АЭС в Польше, Белоруссии и Калининградской области? Что касается Калининградской области, то вполне очевидно, что электроэнергия будет дешевле у того, кто обладает собственным сырьем, ураном. А Литве придется его покупать. Разве литовцы, обладавшие собственной АЭС, не платили за электроэнергию больше, чем соседи, латыши и эстонцы, АЭС не имевшие (факт, что платили больше)? Разве сегодня бензин в Литве стоит не больше, чем в других прибалтийских странах, несмотря на то, что именно в Литве находится лидирующий в регионе Мяжейкяйский нефтеперерабатывающий завод, доставшийся тоже в наследие от СССР? Так какие есть основания надеяться, что этот парадокс не повторится с новой АЭС? Ведь вполне очевидно, что энергетическая независимость страны зависит от возможности выбирать. Если сегодня «Газпром« продает Литве газ намного дороже, чем находящейся гораздо более далеко Германии, то не потому, что у Литвы нет газового месторождения. Просто Германия имеет газовые хранилища и возможность выбирать других поставщиков газа. Тем временем все разговоры о прокладке высоковольтных электролиний через Польшу на Запад, а также электрокабеля в Швецию, так и остаются разговорами. Все силы брошены на осуществление мифа — строительство новой АЭС, которая якобы принесет Литве энергетическую независимость и благосостояние. В чем приходится сильно сомневаться в виду грозящей убыточности будущей АЭС. Литовские политики уже прославились тем, что дважды сделали убыточным мощное предприятие — Мяжейкяйский нефтеперерабатывающий завод (МНЗ): первый раз продав его американцам, второй — полякам. Как те, так и другие не имели своей нефти. И в первом, и во втором случае главную роль сыграл тот же «патриотизм» , «идеология» , приоритеты выбора «западного» стратегического инвестора, а не здравый смысл и трезвый расчет. Потому что такой объект, как МНЗ, мог быть сказочной курицей, приносящей Литве золотые яйца. Но установка « не подпустить к крану Ивана» (выражение тогдашнего министра экономики в правительстве консерваторов) сделала свое черное дело, лишив завод дешевой нефти и сверхприбылей, а литовский бюджет важного источника пополнения.
Миф о «коварной России»
После закрытия ИАЭС Россия не на шутку обеспокоилась энергообеспечением Калининградской области. Ведь ИЭАС в советские времена была задумана как крупнейшая электростанция, обеспечивающая электроэнергией весь западный регион тогдашнего СССР. Эту функцию она и исполняла вплоть до бессмысленного закрытия по требованию Брюсселя в 2009 г. Решение строить собственную АЭС, принятое Москвой, вполне укладывается в рамки элементарной логики: коль скоро такая мощная АЭС, как ИАЭС, перестала существовать, нужно строить собственную АЭС, в Калининградской области. Конечно, с перспективой продавать излишки электроэнергии за рубеж, если таковые будут. Такой же логикой, очевидно, руководствуется и Белоруссия, приняв решение строить АЭС. Не забудем, что Россия и Белоруссия несоизмеримы по величине с Литвой и их потребности в электроэнергии несравнимо большие. Конечно, решение соседних стран строить свои собственные АЭС — не очень приятная новость для Литвы, которая предпочла бы вернуться к ситуации, когда она была единственной страной региона, обладающей АЭС, обеспечивавшей электроэнергией эти страны. Но в прошлое не вернуться, в мире действуют жесткие законы конкуренции и бизнеса. Кто раньше начал, перехватил инициативу, забил площадку, тот и в выигрыше. Что же делают литовские политики? Пеняют на себя? На свою неповоротливость (никто не мешал им начать проект новой АЭС задолго до запланированного закрытия ИАЭС — и уникальные специалисты-атомщики не разбежались бы)? Нет, они предпочитают винить во всем соседние Россию и Белоруссию, которые сговорились, чтобы не дать Литве построить новую АЭС, чтобы держать ее в « энергетической зависимости» . Поначалу такая позиция казалась настолько странной, что смахивала на фантазии политологов. Однако события последних месяцев не оставили сомнения в том, что литовские руководители на самом деле считают перехват инициативы Россией (и, возможно, Белоруссией) не проявлением более расторопной предприимчивости, а чуть ли не идеологической диверсией. Сначала премьер Литвы Андрюс Кубилюс выступил со странным заявлением, что якобы руководители Кремля ездят по Европе и делают все, чтобы, путем запугивания потенциальных инвесторов, способных субсидировать проект, сорвать строительство новой АЭС в Литве. Кубилюс считает, что главы Кремля « пытаются отговорить потенциальных инвесторов в АЭС» , писало литовское агентство ELTA в конце ноября 2010 года. В интервью новостной радиостанции Žinių radijas литовский премьер сказал: « На протяжении всего года мы видели много усилий, различных инициатив в связи с якобы строительством электростанций в Белоруссии и Калининградской области (« якобы строительство» АЭС в Польше он решил не заметить — ред.), много других действий, сами руководители Кремля посещали многие европейские страны, стараясь отговорить потенциальных инвесторов. Меня не удивляет тот факт, что сейчас, когда заявки потенциальных инвесторов получены, в Литве начинаются некоторые процессы, вызывающие хаос» . Если завтра в Литве начнутся, не дай Бог, какие-нибудь социальные волнения в силу неумения властей совладать с экономической и социальной ситуацией (чудовищные масштабы эмиграции трудовой силы из страны и каждый шестой литовец, живущий за счет благотворительности), то уже понятно, где искать виноватого. Конечно же, в Москве. После того как из списка инвесторов новой АЭС ушли французская компания Electricite de France, а вслед за ней и последний претендент — корейская компания Korea Electric Power Corp. (Kepco), в Литве уже в декабре минувшего года опять стали звучать разговоры о « руке Москвы» . Стали опять звучать речи, что давление России на потенциальных инвесторов могло быть одной из причин, из-за которых Литве, объявившей международный конкурс, не удалось найти компанию для строительства новой АЭС в Висагинасе. В частности, ряд литовских политологов озвучил мысли литовских политиков. Среди них — известный эксперт по внешней политике, доцент Института международных отношений и политических наук Вильнюсского университета Кястутис Гирнюс. «Существует серьезная возможность того, что Россия оказывала давление на отдельные компании, чтобы они не участвовали в этом конкурсе» , — сказал Гирнюс. Правда, он добавил: « Но я не хочу потеряться в теориях заговора. Однако можно сказать, что России понравилось бы, если бы Литва осталась зависимой от ее энергетики. Существует и возможность того, что будут строиться станции и в Белоруссии, и в России, (и опять умолчание об уже состоявшемся решении о строительстве АЭС в Польше — ред.) так что может возникнуть вопрос: будет ли достаточное число покупателей на литовское электричество» . Но ведь это совершенно разные вопросы: то, что России может «понравиться» зависимость Литвы от российской энергетики, — это ведь естественно. Если инвесторы не решаются рисковать, видя, что Россия и Белоруссия уже начали собственные проекты АЭС, то при чем здесь « рука Москвы» ? Допустить, что соседние страны, вкладывая миллиарды, специально строят АЭС, чтобы насолить Литве — могут только люди с бурной фантазией. Может быть, россияне более предприимчивы, больше могут заинтересовать инвесторов. А, может, просто у большой страны больше возможностей и перспектив для инвесторов. В такой ситуации небольшая страна меняет тактику и решает проблему своей энергетической независимости другими путями (см. выше), а не начинает старую песню о « коварной руке» соседа. Одни страны строят электролинии, прокладывают электрокабели, чтобы соединиться с другими рынками и иметь выбор, а, значит, и основание для торга. Другие строят электростанции на альтернативных источниках энергии: сжигают мусор, отходы, строят ветряные электростанции, ищут собственные природные энергоисточники в земле и на дне моря. К тому же, напомним, в Литве нет огромных металлургических, алюминиевых заводов, которым нужны огромные количества электроэнергии. Надежда, что литовская политика выйдет из плена мифов и начнет трезво оценивать ситуацию, мысля прагматично и просчитывая степень риска, пока себя не оправдала. То «Ивана» к крану не подпустим, то «Иван» мешает АЭС построить. Новый президент Литвы Даля Грибаускайте до последнего времени поддерживала идею строительства АЭС. Однако после провала с инвесторами стала говорить о «неудобном времени» для этого проекта. На самом ли деле опытный финансист считает новую АЭС панацеей для Литвы, или же она просто пока не рискует пойти против национального мифа о Литве как « атомном государстве» , прислушавшись к аргументам литовских противников этого мифа, — покажет время.
ИА REGNUM

ИАЭС представила окончательный отчет об инциденте 5 октября 2010 г.


2 февраля Игналинская атомная электростанция (ИАЭС) представила Государственной инспекции по безопасности атомной энергетики (VATESI) окончательный отчет о технологическом инциденте на ИАЭС, произошедшем 5 октября 2010 года.
При проведении плановых работ по проекту В12 «Дезактивация системы продувки и расхолаживания и байпасной очистки в контуре многократной принудительной циркуляции ГП ИАЭС» в одном из компонентов произошла разгерметизация и утечка за пределы контура применяемых в дезактивации химических реагентов.
В представленном VATESI отчете этому технологическому инциденту по международной шкале ядерных событий INES причислен уровень 0 (нулевой). При осуществлении таких проектов вероятность подобных технологических инцидентов никогда не исключается. Однако опасности для окружающей среды и людей они не представляют, так как топливо из первого блока уже выгружено.
Предусмотренные проектом В12 работы будут продолжены после разрешения спора с подрядчиком проекта В12 ЗАО «Specialusis Montažas-NTP», и у ИАЭС будет окончательная оценка ситуации. После оценки всех аспектов осуществления проекта будет установлен дальнейший ход проведения работ. При продолжении работ будет учитываться накопленная информация и имеющийся опыт. Специалисты ИАЭС установили причины возникновения неполадок в осуществлении проекта, поэтому в будущем при осуществлении подобных проектов аналогичные технические проблемы не повторятся.
4 февраля 2011 г. состоится первая встреча ИАЭС и ЗАО «Specialusis Montažas-NTP». По инициативе ИАЭС этой встречей начинается процедура решения спора переговорами (такая процедура предусмотрена в подписанном 12 января 2010 года договоре «О создании технологии дезактивации системы продувки и расхолаживания и байпасной очистки в контуре многократной принудительной циркуляции ГП ИАЭС»). По мнению специалистов ИАЭС, на технологический инцидент 5 октября, который произошел при проведении плановых работ по «Дезактивации системы продувки и расхолаживания и байпасной очистки в контуре многократной принудительной циркуляции», оказало влияние применение технологии дезактивации, предложенной ЗАО «Specialusis Montažas-NTP».
Дайва Римашаускайте
представитель ИАЭС по связям со СМИ

Выводы контролеров: ИАЭС управляли недостаточно эффективно


В период 2005-2009 г. в ведении ИАЭС было имущества на сумму более 2,2 млрд. Лт.
Представители Госконтроля утверждают, что этим имуществом следовало управлять экономнее и эффективнее.
В ходе аудита установлено, что в период 2005-2009 г. Правление ИАЭС не использовало все возможности для более эффективного управления имуществом предприятия. Например, в ведении предприятия находилось ненужное или негодное к употреблению имущество на сумму почти в 4 млн. Лт.
Кроме того, ИАЭС сдает в аренду в Висагинасе работникам станции и работникам пограничного отряда службы охраны государственной границы (VSAT) 68 квартир, содержание которых стоит дороже нежели собирается доходов за их аренду. На момент проведения аудита арендная плата за квартиру составляла 30 центов в месяц за один квадратный метр. Данная плата не пересчитывалась с 2003 г. В ходе аудита генеральный директор ИАЭС повысил данную плату до 1,55 ЛТ за 1 кв.м. и обратился к самоуправлению с просьбой перенять эти квартиры на баланс самоуправления.
По словам аудиторов, ИАЭС, приобретая долговременное имущество, не всегда осуществляла покупку товаров и услуг обоснованно и экономично, по наиболее выгодным ценам. Например, мотивируя тем, что необходимо провести качественный обязательный медосмотр работников станции, ИАЭС закупила медицинское оборудование на сумму 6,4 млн. Лт. Часть этого оборудования не использовалась на вышеуказанные цели, а компьютерный томограф стоимостью 3,6 млн. Лт порядка двух лет находился на складе ИАЭС.
Отмечается, что почти все медицинское оборудование было закуплено на основании всего лишь одного полученного предложения, в обход конкуренции участвовавших в конкурсах предприятий.
Госконтроль установил, что ИАЭС в период 2005-2009 г. недостаточно контролировало обоснованность указанных в сметах расходов VSAT, обеспечивающего охрану ИАЭС. И хотя VSAT не использовал в полном объеме выделенные ему средства, при планировании средств на будущий год реальное оценка реального использования средств не производилась. Кроме того, ежегодно закупались те же самые товары: электрочайники, телефонные аппараты, электрические обогреватели и плиты, микроволновые печи и мебель, однако ИАЭС не осуществляло контроль за тем, была ли необходимость в этих товарах, или же они просто приобретались и списывались.
В 2009 г. был упразднен отдел контроля металла и технического контроля ИАЭС, а выполняемые этим отделом услуги по контролю метала и тестирования были приобретены у частного предприятия. В 2010 г. предприятие закупило данные услуги в обход процедур публичных закупок, а в договоре не была указана цена на эти услуги, поэтому на сегодняшний день данные услуги не предоставляются.
Одним из источников финансирования деятельности ИАЭС является Фонд снятия с эксплуатации, который станция должна пополнять средствами, полученными от проданного имущества ИАЭС. И хотя в период 2005-2009 г. было реализовано имущество на сумму почти 26 млн. Лт, на счет фонда не было переведено ни лита.
Такая ситуация сложилась потому, что у Министерства энергетики, VATESI и ИАЭС нет единого мнения относительно начала процесса снятия ИАЭС с эксплуатации. Госконтроль предлагает данный вопрос решать Правительству, учредившему данный фонд. Правительство совместно с Министерством энергетики также должно найти источники, из которых данный фонд будет финансироваться после 2012 г., когда собранные сегодня в фонде средства иссякнут.
Государственные аудиторы отмечают, что со сменой в 2010 году руководства ИАЭС, изыскиваются возможности управлять имеющимся имуществом эффективнее и экономнее, контролировать расходование средств на закупки. В качестве положительного примера управления имуществом аудиторы привели то, что предприятие осуществляло успешную политику инвестирования свободных денежных средств и из инвестиционной деятельности за период 2008-2009 г. заработало более 30 млн. Лт.
С целью обеспечения безопасности ИАЭС, Госконтроль рекомендовал Министерству в срочном порядке решить, кто будет выполнять на станции работы по контролю за металлами и тестированию, которые не выполняются с середины 2010 года. ИАЭС рекомендовано реализовать ненужное предприятию имущество, произвести оценку действий работников при приобретении медицинского оборудования и подписании договоров на его обслуживание, а также назначить лицо, которое будет осуществлять контроль за расходами VSAT.
С тем, чтобы деятельность предприятия была более эффективной, руководству ИАЭС предложено пересмотреть существующий порядок оплаты труда и часть заработной платы работников связать с результатами их работы.
По материалам литовских СМИ подготовила Илона Анисимова

В 2010 году на ИАЭС достигнута значительная экономия энергетических ресурсов


В 2010 году с внедрением отдельной программы по экономии энергетических ресурсов и проекта по модификации индивидуальных энергоемких систем было сэкономлено 26,48 проц. энергетических ресурсов.
На такую экономию энергетических ресурсов повлияла и разница планированных и фактических цен, электроэнергия и тепло были закуплены по более низким ценам, чем планировалось.
В 2010 г. планированные расходы на энергетические ресурсы (электроэнергия, газ, тепло), финансируемые средствами ЕС (Игналинская программа), составляли 85.974,72 тыс. Лт, затрачено — 63.221,35 тыс. Лт (на тепло и газ — планировалось израсходовать 43.160 тыс. Лт, затрачено на газ 16.685,59 тыс. Лт, на тепло 13.308,25 тыс. Лт; на электроэнергию планировалось израсходовать 42.814,72 тыс. Лт, затрачено 33 227,51 тыс. Лт). Сэкономлено 22.753,37 тыс. Лт.
В прошлом году закупка воды на нужды ИАЭС финансировалась из средств фонда снятия с эксплуатации ГП Игналинская атомная электростанция. В 2010 году планированные расходы на воду составляли 601,00 тыс. Лт, затрачено 428,42 Лт.
Дайва Римашаускайте
представитель ИАЭС по связям со СМИ